Выступления на Ежегодном общем собрании НП “Российское теплоснабжение” 18–19 ноября 2004 г.
Повышение эффективности использования энергии в г. Семёнове
А.Ю. Ежов, директор МУП «Тепловые сети», г. Семёнов
Город Семёнов – районный центр с населением 30 тыс. чел. Многоэтажная застройка (до пяти этажей) отапливалась 26 котельными преимущественно на мазуте. Котельные и теплотрассы были построены в разное время разными организациями, как правило, для отопления строящегося жилья. Котельные оснащены в основном котлами НР-18 и небольшим количеством чугунных котлов «Универсал» и «Энергия». Город Семёнов являлся одним из крупнейших потребителей мазута в области (19 тыс. т в год). В 1996 г. город стал снабжаться природным газом.
Это стартовые условия, с которых началась работа над проектом «Повышение эффективности использования энергии в г. Семёнове» при использовании займа МБРР. Проект предполагал закупку 20 газовых котельных, 9,5 км предизолированных теплопроводов, системы АСУТП, пяти ИТП и лаборатории для контроля производственных процессов. 26 марта 1997 г. был заключён договор субзайма на сумму 9,48 млн. долл. США между Минфином и Минтопом РФ с одной стороны, и МУП «Тепловые сети» и администрацией Нижегородской области в качестве гаранта, с другой стороны. ТЭО проекта базировалось на ценах отечественных производителей и предусматривало софинансирование в размере 7 млн. долл. США, которое включало строительство подводящих газопроводов к котельным и все затраты, связанные с вводом в эксплуатацию закупаемого оборудования. В результате проведения тендерных закупок цены на оборудование удалось существенно снизить и закупить вместо 20 газовых котельных 30. Всего было израсходовано 7,321 млн. долл. США. Из планировавшихся закупок не была приобретена только система АСУТП, бюджет контракта оценивался в 500 тыс. долл. США.
Возврат заёмных средств изначально планировался за счёт сохранения в течение трёх лет существующих тарифов на тепло. Долгое время оставалась надежда погасить часть субзайма путём продажи квот на выбросы в рамках Киотского соглашения, но жизнь внесла свои коррективы:
– из-за недостаточности финансирования из областного бюджета строительства подводящих газопроводов высокого давления задержались сроки реализации проекта;
– инфляция привела к тому, что зафиксировать тариф на тепло было невозможно;
– отсутствие финансирования затрат по вводу закупленного оборудования привело к тому, что большая часть этих затрат легла на тариф;
– дефолт 1998 г. резко изменил экономику проекта в худшую сторону.
В результате создалась следующая ситуация:
– МУП «Тепловые сети» утверждает тарифы по себестоимости, в которую частично включаются затраты по вводу оборудования;
– районный бюджет (район дотационный) формируется, исходя из минимальных условий существования;
– вся экономия остаётся в областном бюджете за счёт снижения дотаций району.
Реализация такого проекта стала возможной при тесном сотрудничестве трёх организаций. Автор, идеолог и куратор проекта – департамент ТЭК Нижегородской области; техническое сопровождение, ТЭО, подготовку тендерной документации, оценку сделанных предложений осуществлял Нижегородский инновационный центр энергосбережения; приёмку, растаможивание, работы по подготовке, монтажу и пуску в эксплуатацию выполняло МУП «Тепловые сети».
Достаточно громоздкая и длительная процедура закупок не позволяла в полной мере исправлять выявленные в ходе реализации проекта ошибки. Так например, первоначально планировалось закупать блочно-комплектное оборудование для монтажа в существующих зданиях котельных, но при проведении торгов выяснилось, что эффективнее приобретать модульные котельные, незначительно большие цены которых полностью покрывались за счёт сокращения затрат на их монтаж и ввод в эксплуатацию. Кроме этого, заключённый на поставку системы АСУТП контракт с фирмой «Экогаз» был расторгнут из-за некомпетентности фирмы, а подготовка новых торгов была невозможна из-за малого срока, оставшегося до конца использования средств займа. Однако мы не жалеем, что эта закупка не состоялась. За последние годы появилась возможность использовать для этих целей сотовую связь, позволяющую решать задачи намного дешевле как при закупке оборудования, так и при его эксплуатации.
Опыт эксплуатации котельных, работающих без постоянного присутствия обслуживающего персонала, позволил сделать вывод о нерациональности использования в наших условиях дистанционного управления. В данном случае достаточно диспетчеризации по параметрам, требуемым Госгортехнадзором. Эту работу по договору с МУП «Тепловые сети» ведёт нижегородская фирма «Промприбор», и первые комплекты оборудования уже проходят испытания в действующих котельных.
Все закупленные котельные имеют внутренний котловой контур, работающий на теплообменники отопления и ГВС. Несмотря на удорожание стоимости закупки и эксплуатации, такое решение позволяет отсечь загрязнения, в изобилии находящиеся в старых отопительных системах зданий и теплотрассах, и добиться надёжной работы источников тепла. Обычно чистка теплообменников от загрязнений осуществляется ежемесячно, а на некоторых котельных и более часто.
На закупленных котельных использованы разные схемы водоподготовки. Полную неэффективность показали аппараты электрохимической обработки воды фирмы «Азов» (г. Дзержинск). В результате исследований было решено применять обработку воды комплексонной композицией ККФ фирмы «Оргхим» (г. Казань), позволяющей не только поддерживать безнакипный режим, но и, увеличивая дозировку или используя специальную отмывочную композицию, очищать от загрязнений теплотрассы и внутренние трубопроводы зданий с очень низкой стоимостью выполняемых работ. Опробовав эту схему на двух котельных, мы готовимся распространить её и на остальные.
Одной из серьёзных проблем явилось полное отсутствие подготовленных кадров. Учиться пришлось всем, начиная от диспетчеров автоматизированных газовых котельных, до главного инженера. Сложность состояла в том, что делать это приходилось без отрыва от производства, продолжая отапливать город старыми котельными, и одновременно ведя работы по монтажу и вводу в эксплуатацию новых котельных.
В настоящее время всё закупленное оборудование введено в эксплуатацию (последняя котельная в этом году). |